Sostenibilidad de las finanzas públicas de Bogotá 1990-2009
Documentos PDF
Abstract
"Este trabajo estudia el comportamiento de las finanzas públicas de la administración central de Bogotá D.C entre 1990 y 2001 a través del análisis de los principales indicadores y variables fiscales de la ciudad. Se observa que la ciudad logró transformar su desempeño fiscal, principalmente al diversificar sus fuentes de financiamiento. Así mismo, la ciudad cerró la década ejecutando un nivel de inversión excepcionalmente alto, cercano a los $2.8 billones de pesos constantes de 2001, gracias a los recursos provenientes de la descapitalización de la empresa de energía de la ciudad. Este hecho abre el interrogante sobre la sostenibilidad y la forma apropiada de financiamiento de las inversiones de la ciudad a futuro. A la luz de esta pregunta, en la segunda parte del trabajo se construyen cuatro escenarios de financiamiento de la inversión entre 2002 y 2009, estudiando el posible comportamiento de las principales fuentes de financiamiento: ahorro corriente, transferencias de la Nación, ganancias de las empresas p blicas y endeudamiento neto. Se concluye que la ciudad está en capacidad de financiar una inversión promedio anual de $2 billones de pesos constantes del 2001 en los próximos años, un nivel significativamente menor al pico de finales de la década pasada y a la consignada en el plan de inversiones 2001-2004 de la actual administración distrital."
Abstract
"This paper studies the behavior of Bogotá's central government public finance between 1990 and 2001 through the most important fiscal variables and indicators. Through out the decade, the city was able to transform its fiscal performance, mainly because of the effort to diversify its financing resources. The city also finishes the decade with an extraordinary high level of investment, near $2'800.000 million pesos of 2001, thanks to the resources coming from the city's electricity utility decapitalization. This fact opens the discussion around the appropriate way to finance future city investments. In the second part of the paper, four investment scenarios are built for the 2002-2009 years, through the study of possible future behaviors of the most important investment resources: current savings, transfers from the National Government, public utilities profits and net debt. The results suggest that the city is able to finance a yearly average investment of $2.000.000 millions pesos of 2001, a lower amount than the exceptional level of investment at the end of the past decade and than the planned investment in the city's current investment budget."