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    Financiación de la infraestructura en los municipios del sistema de ciudades de Colombia. Documento para la Misión de Ciudades

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    Financiación de la infraestructura en los municipios del sistema de ciudades de Colombia (1.412Mb)
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    Date

    2014-05

    Author

    Yepes, Tito
    Martínez, Sebastián
    Aguilar, Juliana

    URI

    http://hdl.handle.net/11445/1117

    Citation

    Yepes, T., Martínez, S. & Aguilar, J. (2014). Financiación de la infraestructura en los municipios del sistema de ciudades de Colombia. Documento para la Misión de Ciudades. Bogotá: Fedesarrollo.
    Metadata
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    Documentos PDF

    Abstract

    Las ciudades tienen un rol fundamental en la economía colombiana, no solo concentran el 76% de la población sino que también son responsables del 85% del PIB del país.Además, de los beneficios económicos de las áreas urbanas, éstas están altamente correlacionadas con una mejor calidad de vida de sus habitantes. En este escenario, es relevante estudiar las ciudades y las formas en las que se interrelacionan para promover políticas que permitan potenciar sus beneficios sociales y económicos. Al reconocer la oportunidad de desarrollo económico y social que representan las ciudades para el país, la Misión de Ciudades ha impulsado una serie de estudios que ayuden a diagnosticar y formular la política de ciudades a 2035. El punto de partida fue definir el sistema de ciudades del país, en este se incluyen 151municipios.Como parte de una serie de estudios de soporte que profundizan sobre el conocimiento sobre dimensiones a considerar para fortalecer el sistema de ciudades como motor de crecimiento delpaís, este documento da las bases para analizar la dotación de infraestructura con fines sociales y productivos de las ciudades del sistema. La infraestructura juega el rol clave de conectar y dar los cimientos para acceder a una buena calidad de vida. Es importante que las ciudades respondan a las demandas de la producción a través de la provisión de vías y servicios de electricidad de calidad, pero también que brinden a los habitantes un ambiente apropiado y deseable para vivir, esto a través del acceso a vivienda y servicios básicos domiciliarios y acceso al espacio público, bibliotecas, colegios y hospitales. Las dotaciones de infraestructura disponibles en cada ciudad son un indicador de la calidad de vida que esta ofrece y, por lo tanto, incide sobre qué tan atractivo es vivir en una ciudad en comparación con las demás. En el sistema de ciudades estas diferencias no son deseables porque influyen sobre las decisiones de migración de las personas sin que estén guiadas por una mayor o menor productividad relativa de las personas en las ciudades. En consecuencia los beneficios de aglomeración de las ciudades pueden resultar opacados por los costos de congestión y otros efectos negativos.Se debe incentivar a los hogares a migrar por las razones correctas: hacia las ciudades más productivas y no huyendo de la falta de acceso a servicios básicos, como agua potable o saneamiento. Por esto adoptamos el enfoque de la Revisión de la Urbanización en Colombia (2012) que concluye que el sistema de ciudades de Colombia debe buscar igualar el acceso a un paquete de servicios básicos para mejorar su funcionamiento.El objetivo primario debe ser cerrar las brechas de acceso a infraestructura que existe entre ciudades. Este informe contribuye a este propósito, en él se analizan las disparidades en la provisión de servicios de infraestructura entre municipios del sistema de ciudades y se revisan los recursos fiscales que han sido invertidos para alcanzar esos resultados. Además, se estima la medida en que permitirían financiar el cierre de brechas de infraestructura y cuáles deberían ser las fuentes de financiamiento priorizadas.

    Palabras clave

    Infraestructura
    Financiamiento de la Infraestructura
    Ciudades
    Política Pública
    Necesidades de Inversiones
    Sistema de Ciudades
    Misión Sistema de Ciudades

    JEL

    H54
    O18
    R53
    Collections
    • Infraestructura, Transporte, Comunicaciones y Servicios Públicos [60]

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