"La aprobación del Acto Legislativo 4 de 2007 que reformó el Sistema General de Participaciones (SGP), mediante el cual se realizan las transferencias de recursos de la Nación a las diferentes regiones, fue uno de los resultados más positivos de la pasada legislatura por su efecto sobre la sostenibilidad fiscal y el desempeño macroeconómico durante los próximos años. El debate y la reforma se han limitado al ajuste de los montos de transferencias sin profundizar en la distribución sectorial y territorial ni en las competencias de los distintos niveles de gobierno en materia de educación, salud y propósito general. Parte de ese avance en descentralización se evidencia en un fortalecimiento de las finanzas públicas regionales. Después de casi una década de déficit en las finanzas de gobernaciones, alcaldías y entes descentralizados durante los años noventa, a partir de 2003 el balance fiscal de las entidades territoriales ha sido positivo. El objetivo de este documento es presentar un análisis de la reforma aprobada al SGP con un énfasis particular en el desempeño reciente de las transferencias yen la situación relativa de Colombia frente a otros países de la región en este tema que es decisivo para lograr los objetivos de equidad social que el país se ha trazado."