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    Descentralización de los servicios de educación y salud en Colombia

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    Co_So_Mayo_1997_Vargas_y_Sarmiento.pdf (Descentralización de los servicios de educación y salud en Colombia) (24.03Mb)
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    Date

    1997-05

    Author

    Vargas, Jorge E.
    Sarmiento, Alfredo

    URI

    http://hdl.handle.net/11445/1811

    ISSN

    0121-2532
    Metadata
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    Documentos PDF

    Abstract

    "El principal móvil de la descentralización colombiana ha sido construir la integración nacional y la legitimidad del estado, para facilitar la convivencia y el cese de los conflictos armados. A esta base se ha sumado la búsqueda de un nuevo papel del Estado en la economía y un nuevo ordenamiento de las relaciones fiscales intergubernamentales. Por esta razón, la descentralización colombiana es esencialmente un fenómeno político que se ha acompañado de transformaciones administrativas y fiscales. Luego de una fase inicial marcadamente municipalista, la descentralización colombiana reconoció otras modalidades territoriales, tales como los distritos y los resguardos indígenas, e incorporó el papel de los departamentos como intermediarios entre la nación y las municipalidades. Las mayores dificultades del proceso general de descentralización radican en su carácter, más impuesto que concertado, en el exceso de normas ordenadoras, en la debilidad de los incentivos y en la inequidad per cápita de las transferencias. Tanto en salud como en educación, la descentralización ha respondido más a motivaciones exógenas que a dinámicas propias de los sectores. En ambos casos, el proceso efectivo de descentralización sectorial comenzó apenas en 1994, de modo que muchos resultados aún no son perceptibles. El sistema descentralizado de seguridad social en salud tiene un componente de aseguramiento universal y otro de gestión territorial. La descentralización educativa tiene los elementos necesarios para ser exitosa: descentralización administrativa del ejecutivo, legitimidad política, recursos para el cumplimiento de las responsabilidades y participación democrática en la planificación, dirección y evaluación de la educación."

    Palabras clave

    Situación Social
    Desarrollo Social
    Coyuntura Social
    Descentralización
    Servicios de Salud
    Educación
    Municipios
    Población Urbana
    Población Rural
    Población
    Distribución de la Población
    Pobreza
    Regalías
    Situado Fiscal
    Transferencias Territoriales
    Gasto Público Social
    Analfabetismo
    Escolaridad

    JEL

    H52
    H51
    I32
    P25
    P36
    P23
    R00
    Collections
    • Coyuntura Social [264]

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    La Fundación para la Educación Superior y el Desarrollo (Fedesarrollo) es una entidad privada sin ánimo de lucro. Establecida en 1970, se dedica a la investigación en temas de política económica y social.

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