"En los ocho años del gobierno de Alvaro Uribe se han alcanzado importantes logros en materia de cobertura en educación y salud, inversión privada, reforma del Estado y, ante todo, seguridad pública. No obstante, el próximo gobierno deberá enfrentar temas que se han convertido en cuellos de botella para el crecimiento económico, como lo son el atraso en infraestructura, la deficiente política agraria, la alta precarización laboral, la insuficiencia e ineficiencia del sistema tributario, la necesidad de manejar bien la eventual bonanza minero- energética y la delicada situación financiera del sistema de salud. Estos temas han sido considerados por Fedesarrollo como aquellos que requieren reforma urgente durante el próximo gobierno. En este documento se evalúan el nivel de desarrollo y la consistencia de las ideas y programas propuestos por los seis principales candidatos a las elecciones presidenciales de 2010, en los temas de mercado laboral, reforma tributaria, reforma al sistema de salud y política rural. Los programas analizados corresponden a los candidatos Juan Manuel Santos, Antanas Mockus, Rafael Pardo, Noemí Sanín, Germán Vargas Lleras y Gustavo Petro. Se busca destacar los puntos de consenso entre las diferentes campañas, de tal forma que se pueda prever aquellas materias sobre las cuales puede facilitarse la adopción de reformas específicas por parte del próximo Gobierno. De igual forma, se busca ver cómo se asocian estos principales puntos de consenso entre candidatos con las ideas del modelo de Economía Social de Mercado. El documento se desarrolla en tres secciones incluyendo esta introducción. La segunda sección resume las propuestas de Fedesarrollo y de los autores de este documento sobre los cuatro temas tratados, las propuestas desarrolladas por cada uno de los candidatos y un análisis sobre la viabilidad de las propuestas a la luz del consenso observado entre los candidatos. La tercera sección comprende las conclusiones."