"En un horizonte de mediano plazo es notorio el progreso de los indicadores laborales. Un porcentaje cada vez mayor de la población en edad de trabajar se ha incorporado a actividades productivas. De otro lado, la tasa de desempleo también ha estado recientemente a un nivel muy favorable. Pero el panorama laboral colombiano no se encuentra despejado. Una mirada hacia atrás muestra precisamente que la antesala de una situación de crisis en el mercado laboral puede ser una baja tasa de desempleo combinada con un nivel de ocupación estable o con una ligera tendencia a la baja. El coeficiente de empleo se ha estancado desde 1993. La generación de nuevos puestos se está desacelerando, especialmente en la construcción y en el comercio, sectores líderes de los últimos años. Por su parte, la industria está despidiendo personal desde 1994. Para evitar que la situación laboral pueda deteriorarse en el inmediato futuro, el gobierno nacional debe practicar una adecuada política macroeconómica tendiente a asegurar un crecimiento elevado pero no inflacionario. Los más afectados por la falta de calificaciones adecuadas son los jóvenes, sobre todo las mujeres, pertenecientes a las clases populares. Su desempleo es sustancialmente más alto que el promedio. El 60.6% de los desocupados tienen educación secundaria. Nuestro bachillerato es principalmente académico y no forma para el trabajo. Sin una ambiciosa política de capacitación y educativa y sin una mejora al sistema de intermediación laboral, el crecimiento económico podría bloquearse y el plan de empleo podría quedarse corto, no importa a qué ritmo pueda crecer la economía en el futuro."