Los costos no salariales y el mercado laboral: impacto de la reforma a la salud en Colombia
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Abstract
"El documento analiza el impacto que la reforma a la seguridad social en Colombia (Ley 100 de 1993) ha tenido sobre el mercado laboral. Utilizando series de tiempo (a través de métodos de cointegración y de regresiones iterativas, entre otros) se encuentra que el incremento de 14 puntos porcentuales en los costos no salariales, en un escenario donde la protección social se financia a través de impuestos a la nómina, ha generado una profunda segmentación del mercado laboral. Esta situación debe entenderse como la coexistencia de dos mercados laborales, uno asalariado y otro cuenta propia, que actúan como sustitutos el uno del otro. Por tanto, la reforma ha promovido la creación de empleos cuenta propia e informalidad, pues los trabajadores buscan emplearse en sectores donde pueden evadir estos pagos, mientras que las firmas se han visto desincentivadas a crear empleos formales. Este proceso ha sido particularmente nocivo para la población menos educada y más vulnerable, limitando así la generación de ingresos sostenibles y la superación de la pobreza."
Abstract
"The document analyzes the effects Colombian social security reform (Ley 100 de 1993), approved in 1993, on the labor market. Using a time series approach (cointegration and iterative regressions, among others), it is shown that the 14-point increase in non-wage costs -on top of already high and sometimes duplicative payroll-financed social and labor programs- created a deep labor market segmentation. This must be understood as the existence of two labor markets, one for salaried workers (who get all the benefits) and one for the self-employed, the two act as substitutes of one another. As such, the reform has inadvertently promoted both low quality self- employment and informality, since individuals seek jobs where they can avoid these payments, at the same time that firms do not want to hire as many workers. In addition, this labor market segmentation has had a greater impact on less educated and poorly qualified individuals, who also belong to the lowest income quintiles."