"Los siguientes comentarios se refieren principalmente al documento "Estrategia Global del Plan de Desarrollo" presentado por el gobierno ante la Comisión de Análisis Económico y de Concertación en febrero de 1983. Hacen referencia también a algunos análisis y planteamientos del documento "Fundamentos de la Política Macroeconómica" presentado ante la misma Comisión, en la misma fecha y, ocasionalmente, al de "Lineamientos de Política para el Sector Agropecuario". El documento de "Estrategia Global" comienza por precisar algunos objetivos generales la función del Estado y algunos prerrequisitos del desarrollo. Concibe el Plan como una "expresión de las necesidades y el sentir de la comunidad" y no como directrices impuestas por el Estado, lo cual justifica el esfuerzo de concertación que está llevando a cabo el gobierno para la definición del Plan. No obstante, se deja constancia de la necesidad de que el Estado intervenga, en particular en las condiciones actuales que exigen un reordenamiento del sector financiero y del sector fiscal. A continuación propone tres objetivos básicos, que se discuten en su orden: uno de corto plazo, la "reactivación y estabilización económica", uno de largo plazo, la "consolidación del desarrollo económico", y, trascendiendo los anteriores, el llamado "ordenamiento del cambio social". Los tres objetivos se enmarcan en el lema de "desarrollo con equidad". "