"El tema del control a la inversión extranjera ha vuelto a ponerse de moda en Colombia. Esta vez como resultado no sólo del denominado proyecto de "colombianización" de la banca extranjera, desarrollo opcional de la Decisión 24 del Grupo Andino, sino más importante aún, por estar siendo estudiado, a nivel gubernamental, el proyecto de "Bases para la Reglamentación de la Decisión 24", que tiene como origen la Junta del Acuerdo de Cartagena. Este Informe Especial tiene como objetivo central discutir el segundo de estos temas, esto es, el proyecto de reglamentación del Régimen Común de Tratamiento a los Capitales Extranjeros, más conocido como la Decisión 24. Sin embargo, se ha considerado importante incluir como marco de referencia para analizar los cambios propuestos en el proyecto de reglamentación de la Junta, los principales antecedentes que dieron lugar a la negociación de la Decisión 24, con especial énfasis en la posición adoptada en ese entonces por Colombia. "