"Es particularmente interesante analizar el comportamiento presupuestal del Gobierno Nacional en 1973. Por una parte, el presupuesto nacional para dicho año es el que más adecuadamente refleja las políticas económico-sociales del actual gobierno, por cuanto el de 1971 reflejaba los compromisos y planes de la administración anterior y el de 1972 se elaboró antes de haber sido promulgado el actual Plan de Desarrollo. Por otra parte, el análisis detallado del manejo presupuestal de 1973 suministra mejores elementos de juicio respecto a los orígenes del proceso inflacionario que vive el país. Durante los últimos años diversos estudios presupuestales han servido para apreciar con mayor claridad el impacto del Estado en la economía y a la vez hacer posible una evaluación más precisa de la gestión fiscal. Diversos estudios sobre los efectos indirectos de las exenciones e incentivos tributarios han incrementado el acervo de materiales disponibles. El proceso de ejecución presupuestal no ha sido motivo de estudio exhaustivo y es necesario integrar este conjunto de decisiones iniciales de política económica, nacidas del Plan de Desarrollo y de las leyes anuales de apropiaciones, con las decisiones diarias frente a las situaciones coyunturales que se presentan. Para lograr una mejor presentación de lo que ocurrió en 1973, se comparan las expectativas reflejadas en el presupuesto inicial y los resultados efectivos de su ejecución, distinguiendo dos aspectos: el comportamiento de los ingresos, y el comportamiento de los gastos. El problema clave, como se verá, es el énfasis que el Gobierno le dé al manejo fiscal, puede condicionar el gasto a los ingresos o viceversa, presionar la obtención de recursos para llegar a niveles de gasto determinados."