"El tema de la reforma urbana será motivo de intenso análisis por el Congreso Nacional y la opinión pública, cuando el primero inicie estudio a fondo del proyecto que sobre la materia presentó el Gobierno Nacional. (1) Ya creó el Ejecutivo una comisión encargada de revisar el proyecto y de buscar su armonización con otras iniciativas, especialmente con la del H. Senador Mariano Ospina Hernández. (2) Antecedente inmediato del actual proyecto es el de Vivienda y Desarrollo Urbano, llevado a las Cámaras Legislativas por la administración Lleras Restrepo. (3) Sin embargo, entre las dos iniciativas median algunas diferencias de importancia, que serán expuestas oportunamente. Entre la presentación de los dos proyectos gubernamentales se elaboraron otros, el más conocido de los cuales es el del H. Senador Ospina. (4) Algunas iniciativas de los proyectos, en materia de expropiaciones y tributos, toman como base disposiciones legales que han regido por muchos años. Así, por ejemplo, los motivos de utilidad pública e interés social que pueden invocarse para decretar expropiaciones estaban consagradas en la Ley 1 a. de 1.943 (5) y en disposiciones anteriores, varias de las cuales datan de la década de los treinta. (6) El impuesto sobre lotes ociosos estaba prevista, aunque en diversa forma, en la Ley 81 de 1. 960, (7) fundamento de nuestro actual sistema tributario."