"Las dramáticas medidas enumeradas por el Presidente Nixon el domingo 15 de agosto, responden a dos tipos de problemas, los cuales, aunque interrelacionados, tienen características e historia propias. Pueden denominarse como los problemas del mantenimiento del equilibrio interno y externo, respectivamente. Vale la pena considerarlos individualmente, analizando también por separado su impacto sobre las economías de Estados Unidos, de América Latina y de Colombia. Por muchos años ha sido el objetivo de los gobiernos norteamericanos el lograr el "pleno empleo", que generalmente se considera logrando una tasa de desempleo del 4%, conjuntamente con la "estabilidad de precios", definida como un aumento anual en el índice del costo de vida no mayor del 2 o 3%. Después de muchos años de estabilidad de precios, pero relativamente altas tasas de desempleo, las políticas económicas de los Presidentes Kennedy y Johnson lograron llevar a los Estados Unidos a una posición cercana al ideal "equilibrio interno", de pleno empleo sin inflación, durante 1965. La inflación fue uno de los temas más discutidos durante la campaña presidencial de 1968 en Estados Unidos. El entonces candidato republicano, Richard Nixon, prometió eliminar la inflación sin producir desempleo, añadiendo que solo quedarían desempleados los economistas del Partido Demócrata. También se comprometió a eliminar la política de sueldos y precios seguidas por las administraciones Demócratas, evitando cualquier intervención directa del gobierno en el proceso de fijación de precios y salarios en el sector privado. Para 1968, por cierto, los "guideposts" de la era Kennedy- Johnson, que fueron una forma suave de ejercer presión sobre los contratos colectivos de trabajo y la fijación de precios por grandes empresas, habían sucumbido bajo el fuerte exceso de demanda. "