"La polémica suscitada por la reciente aprobación del acto legislativo sobre transferencias de recursos fiscales a las regiones ha puesto, una vez más, la polItica social en el centro del debate nacional, y ha mostrado, una vez más, las enormes dificultades que existen en el país para discutir las reformas sociales con objetividad y cabeza fria. Infortunadamente, las discusiones sobre temas sociales se han reducido a un dialogo de sordos, en el que cada bando se aferra a un discurso estereotipado y se limita a repetir un estribillo predecible. Algunos sectores de la izquierda, entre los que figuran de manera prominente los sindicatos estatales, argumentan que la politica social en Colombia ha estado siempre subordinada a los avatares fiscales y a los compromisos externos del país."