"La Ley 100 de 1993 constituyó un paso adelante para enfrentar el problema pensional. Luego de transcurridos algo más de 4 años de su aprobación, una evaluación inicial destaca en primer lugar, un desarrollo satisfactorio del sub-sistema de capitalización denominado de ahorro individual, generador del leve incremento de cobertura efectiva del sistema. En segundo término, una orientación del sub-sistema de prima media, centrado en el Instituto de Seguro Social, hacia la competencia con los Fondos de Pensiones por los mismos afiliados y muy poco avance en su función de absorber los empleados del sector püblico afiliados a distintas Cajas, cuyas funciones pensionales debIan extinguirse. Finaimente, incumplimiento de las disposiciones de la Ley 100 en materia de la extinción de las funciones pensionales de las cajas del sector püblico y por consiguiente un aumento considerable de las obligaciones con cargo al Presupuesto General de la Nación."