El sector comercio en Colombia y el crédito de proveedores
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Fecha
2019-10Financiador
Citación
Arbeláez, María A., et al. (2019). El sector comercio en Colombia y el crédito de proveedores. Bogotá: Fedesarrollo, octubre, 77 p.Metadatos
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Resumen
En este estudio se hace un enfoque propositivo de política pública sobre la regulación de plazos de pago a proveedores, relacionado con el proyecto de Ley 181 de 2018 de Pagos en Plazos Justos, actualmente en discusión en el Congreso de la República. Además de una caracterización macroeconómica del sector Comercio y una explicación del rol que tiene el crédito a proveedores en la economía, se hace una revisión internacional exhaustiva de la experiencia internacional, destacando las mejores prácticas internacionales que pueden llevar a este tipo de regulaciones a obtener los mejores resultados y el impacto éstas han tenido. Se destaca la importancia de tener un buen diagnóstico del problema, es decir de los plazos de pago y su impacto; de incluir al Estado en la obligación de pagar en plazos más cortos; las desventajas de diferenciar por tamaño de empresa, y las ventajas del reconocimiento de las diferencias en la rotación de inventarios entre sectores productivos. También se subraya la importancia de implementar medidas adicionales, como la creación de sellos estatales y pactos sociales para cultivar la cultura del pronto pago y el rol instrumental de contar con mecanismos de reclamación expeditos, cuya inoperancia pueden reducir e incluso eliminar el efecto de la regulación de pagos. Como principal recomendación, se sugiere hacer un levantamiento de información para identificar las características y plazos del pago a proveedores en Colombia tanto del sector privado como público, así como su impacto en las Pymes, ya que hoy no se cuenta con ella. Conocer la magnitud del problema de los plazos de pago es fundamental antes de tomarse cualquier iniciativa.
Abstract
This policy paper analyzes the regulation on payment term to suppliers, associated with the draft legislation No. 181, currently under discussion in Congress. We undertake a characterization of the Commerce sector in Colombia and explain the role of credit to suppliers in an economy. We focus on describing the best practices that can be extracted from the international experience, particularly in the European Union, UK, USA, Australia and Chile. We underscore the importance of relying on good information about payment term to suppliers and its impact, including State payments in the regulation; the disadvantages of differentiating by firm size, taking into consideration the differences in inventory turnover. We also emphasize the importance of additional policies such as an official seal of prompt payers or social pacts to foster the culture of prompt payments; and the instrumental role of the enforcement mechanisms plays on the effectiveness of the regulation. In the case of Colombia, the main recommendation is an exhaustive recollection of information about payment terms and delays in both the private and the public sectors as well as their impact on SMEs, nowadays non-existent in Colombia. It is paramount to understand the magnitude of the problem before adopting any initiative.
Palabras clave
Comercio
Crédito de Proveedores
Economía Colombiana
Plazos de Pago a los Proveedores
Política Pública
Colombia
JEL
L86
L38
Colecciones
- Desarrollo Productivo [117]