Rutas hacia un Crecimiento Económico Sostenible en la Amazonía Colombiana
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Date
2022-02Financiador
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• Restrepo, María J., et. al. (2022). Implicaciones de política pública para el desarrollo de agro-iniciativas sostenibles en Caquetá, Guaviare y Putumayo: factores de éxito y cuellos de botella desde la visión del empresario. Bogotá: Fedesarrollo, 51 p.• Delgado-Rojas, Martha E., et. al. (2022). Caracterización socioeconómica de Caquetá, Guaviare y Putumayo: un enfoque de mercado laboral. Bogotá: Fedesarrollo, 39 p.
• García, María C., et. al. (2022). El reconocimiento del valor del capital natural de la Amazonia colombiana a través de la financiación para la conservación. Bogotá: Fedesarrollo, 37 p.
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Abstract
La Fundación Gordon y Betty Moore y el Laboratorio de Crecimiento de la Escuela Kennedy de Harvard (Growth Lab at Harvard University) se unieron en una iniciativa de investigación con el objetivo de evaluar, diagnosticar y proponer alternativas de política para generar un desarrollo económico sostenible en tres departamentos de la Amazonia colombiana –Caquetá, Guaviare y Putumayo–. Fedesarrollo fue seleccionado como enlace local y socio de investigación en Colombia para proporcionar conocimiento local, contactos relevantes para políticas y experiencia técnica local en el esfuerzo de diseñar una agenda de políticas sostenibles basada en la investigación.
Las investigaciones desarrolladas por Harvard Growth Lab (HGL) contemplaron la elaboración de un análisis de complejidad económica, un diagnóstico de crecimiento y un documento de recomendaciones de política para orientar un desarrollo económico sostenible en los tres departamentos de estudio. En su papel de centro de investigaciones local Fedesarrollo mantuvo un canal de comunicación abierto con HGL para acceder a datos e información; igualmente, les brindó asistencia técnica sobre el uso de algunas bases de datos y la comprensión del entrono legal y de algunas políticas públicas y normas relevantes. De igual manera, al momento de recibir los avances presentados por HGL de cada una de sus investigaciones, realizó una revisión y envió comentarios. Así mismo, Fedesarrollo hizo dos análisis complementarios: la revisión de literatura de estudios de desarrollo económico en la Amazonia Colombiana, y un inventario de políticas, planes y programas sobre desarrollo económico sostenible en la Amazonia colombiana.
Además, Fedesarrollo apoyó la conformación del comité asesor (steering committee) y a organizar las sesiones de retroalimentación. Este comité estuvo integrado por representantes de entidades públicas a nivel nacional –Departamento Nacional de Planeación (DNP), Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y su programa Visión Amazonía– y a nivel territorial –Gobernación de Caquetá, Guaviare y Putumayo, la Región Administrativa y de Planificación (RAP), la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia (Corpoamazonia), y la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Norte y el Oriente Amazónico (CDA)–; además, se tuvo participación de la academia –Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas (SINCHI)–, la sociedad civil –Amazon Conservation Team, Fundación para la Conservación y el Desarrollo Sostenible, Natural Resource Governance Institute, y The Nature Conservancy– y del sector privado –Amazonia Emprende - Escuela Bosque–. En las sesiones del comité Growth Lab presentó el avance de sus investigaciones y los miembros del comité les brindaron retroalimentación.
Fedesarrollo por su parte desarrolló tres estudios propios: El primero “Implicaciones de política pública para el desarrollo de agro-iniciativas sostenibles en el Caquetá, Guaviare y Putumayo: factores de éxito y cuellos de botella desde la visión del empresario” aplica un enfoque cualitativo, basado en las experiencias vividas por 24 agro-empresarios para identificar los principales factores de éxito y cuellos de botella y proponer recomendaciones de política relacionadas con la promoción de este tipo de iniciativas.
El segundo “Caracterización socioeconómica de Caquetá, Guaviare y Putumayo: un enfoque de mercado laboral” busca analizar las dinámicas registradas en Caquetá, Guaviare y Putumayo a la luz de variables como la tasa de desempleo, la informalidad, el capital humano, la infraestructura física y digital, y variables de calidad de vida ya que por sus particularidades un análisis más detallado sobre las especificidades de estos territorios y su población permite ampliar el entendimiento que se tiene sobre la región amazónica y aportar en el conocimiento necesario para la formulación de programas de desarrollo productivo y sostenible en la región.
El tercer estudio “El reconocimiento del valor del capital natural en la Amazonia colombiana a través de la financiación para la conservación” explora cómo los mecanismos y flujos financieros que se han establecido en los últimos años constituyen un reconocimiento al valor del capital natural a través de la financiación de la conservación y qué elementos fundamentales deben ser reforzados para obtener resultados exitosos como alternativa a la valoración económica ambiental del capital natural la cual todavía requiere investigaciones que permitan obtener valores más sólidos para la toma de decisiones.
Abstract
The Gordon and Betty Moore Foundation and the Growth Lab at Harvard University joined forces in a research initiative to assess, diagnose and propose policy alternatives to generate sustainable economic development in three departments of the Colombian Amazon - Caquetá, Guaviare and Putumayo. Fedesarrollo was selected as the local liaison and research partner in Colombia to provide local knowledge, policy-relevant contacts and local technical expertise in the effort to design a research-based sustainable policy agenda.
The research conducted by Harvard Growth Lab (HGL) included the development of an economic complexity analysis, a growth diagnostic, and a policy recommendations document to guide sustainable economic development in the three study departments. In its role as a local research center, Fedesarrollo maintained an open communication channel with HGL to access data and information; provided technical assistance on the use of some databases and the understanding of the legal environment and some relevant public policies and laws. Likewise, upon receiving the progress presented by HGL on each of its investigations, it reviewed and sent comments. Fedesarrollo also conducted two complementary analyses: a literature review of economic development studies in the Colombian Amazon, and an inventory of policies, plans and programs on sustainable economic development in the Colombian Amazon.
In addition, Fedesarrollo supported the formation of the steering committee and the organization of the feedback sessions. This committee was composed of representatives of public entities at the national level - National Planning Department (DNP), Ministry of Environment and Sustainable Development, and its Vision Amazonia program - and at the territorial level - Governorate of Caqueta, Guaviare and Putumayo, the Administrative and Planning Region (RAP), the Corporation for the Sustainable Development of Southern Amazonia (Corpoamazonia), and the Corporation for the Sustainable Development of Northern and Eastern Amazonia (CDA); There was also participation from academia (Amazon Scientific Research Institute (SINCHI)), civil society (Amazon Conservation Team, Fundación para la Conservación y el Desarrollo Sostenible, Natural Resource Governance Institute, and The Nature Conservancy), and the private sector (Amazon Emprende - Escuela Bosque). In the Growth Lab committee sessions, they presented the progress of their research and the committee members gave them feedback.
Fedesarrollo developed three studies of its own: The first "Public policy implications for the development of sustainable agro-initiatives in Caquetá, Guaviare and Putumayo: success factors and bottlenecks from the vision of the entrepreneur" applies a qualitative approach, based on the experiences lived by 24 agro-entrepreneurs to identify the main success factors and bottlenecks and propose policy recommendations related to the promotion of this type of initiatives.
The second "Socioeconomic characterization of Caquetá, Guaviare and Putumayo: A labor market approach" seeks to analyze the dynamics registered in Caquetá, Guaviare and Putumayo in light of variables such as the unemployment rate, informality, human capital, physical and digital infrastructure, and quality of life variables since, due to their particularities, a more detailed analysis of the specificities of these territories and their population allows broadening the understanding of the Amazon region and contributing to the knowledge necessary for the formulation of productive and sustainable development programs in the region.
The third study "The recognition of the value of natural capital in the Colombian Amazon through conservation financing" explores how the financial mechanisms and flows that have been established in recent years constitute a recognition of the value of natural capital through conservation financing and which fundamental elements must be reinforced to obtain successful results as an alternative to the environmental economic valuation of natural capital, which still requires research to obtain more solid values for decision making.
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