Tendencia Económica No. 253
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Date
2024-11Author
FedesarrolloCitation
Fedesarrollo. (2024). Tendencia Económica No. 253. Bogotá: Fedesarrollo, noviembre.ISSN
2665-6485 (En línea)Metadata
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Subtítulo
Editorial: Fragilidades y retos en el frente fiscalActualidad: Panorama actual del sector energético y visión de largo plazo
Abstract
Editorial:
Colombia enfrenta actualmente una situación fiscal frágil, con desafíos tanto estructurales como coyunturales que complejizan el panorama económico. Las caídas en el recaudo tributario observadas este año, sin precedentes en el siglo, evidencian un incumplimiento de las metas de ingresos tributarios. Adicionalmente, la ejecución del gasto público, especialmente en inversión, se encuentra muy rezagada, limitando la capacidad del gobierno para fomentar el desarrollo económico y reducir brechas sociales. En este escenario de recaudo insuficiente, baja ejecución del gasto, una estructura tributaria poco competitiva e incertidumbre por la reforma al SGP, el Gobierno se encuentra tramitando una nueva reforma tributaria para generar ingresos que permitan financiar el presupuesto de 2025. Por un lado, esta iniciativa contiene elementos positivos que merecen ser discutidos, como la reducción marginal de la tarifa de renta y la introducción de tarifas marginales diferenciales, así como elementos favorables como la implementación del IVA a los juegos de suerte y azar digitales. Sin embargo, también incorpora elementos nocivos, como las modificaciones a la regla fiscal y los cambios propuestos sobre el impuesto al carbono. Actualidad:
El sector energético en Colombia enfrenta desafíos persistentes debido a su alta dependencia de fuentes hidroeléctricas, fenómenos climáticos adversos y una creciente demanda de energía. La disminución de precipitaciones redujo las reservas hídricas a mínimos históricos del 33,7% en marzo-abril de 2024, aunque estas se recuperaron a más del 50% para octubre. Sin embargo, la falta de una política pública coordinada ha presionado el sistema eléctrico, provocando aumentos significativos en los precios de la energía en bolsa y cuestionando su capacidad para suplir la demanda en el corto plazo. Fedesarrollo destaca la urgencia de garantizar la seguridad energética mediante medidas que prioricen el abastecimiento confiable, desconcentren las subastas hacia proyectos renovables no convencionales, y resuelvan los cuellos de botella con un plan de choque que permita cubrir la demanda futura de manera sostenible.
Abstract
Editorial:
Colombia is currently facing a fragile fiscal situation, with both structural and cyclical challenges complicating the economic outlook. This year’s unprecedented declines in tax revenue reveal a failure to meet fiscal income targets. Additionally, public spending execution, particularly in investment, is significantly delayed, limiting the government’s capacity to foster economic development and reduce social gaps. In this context of insufficient revenue, low spending execution, an uncompetitive tax structure, and uncertainty surrounding the reform to the General System of Participations (SGP), the Government is processing a new tax reform to generate income for financing the 2025 budget. This initiative includes positive elements worth discussing, such as the marginal reduction of corporate tax rates, the introduction of differentiated marginal rates, and the implementation of VAT on digital gambling. However, it also incorporates harmful elements, such as modifications to the fiscal rule and proposed changes to the carbon tax. Actualidad:
The energy sector in Colombia faces persistent challenges due to its heavy reliance on hydroelectric sources, adverse climatic conditions, and increasing energy demand. Reduced rainfall led to historically low water reserves of 33.7% in March-April 2024, although these recovered to over 50% by October. However, the lack of a coordinated public policy has strained the electrical system, causing significant increases in energy spot market prices and raising concerns about its ability to meet short-term demand. Fedesarrollo emphasizes the urgency of ensuring energy security through measures that prioritize reliable supply, redirect energy auctions toward non-conventional renewable projects, and address existing bottlenecks with a rapid action plan to sustainably meet future demand.
Palabras clave
Política Fiscal
Reforma Tributaria
Sostenibilidad Fiscal
Recorte del Gasto
Racionamiento de Energía
Nivel de Embalses
Precios en Bolsa
Keywords
Fiscal Policy
Tax Reform
Fiscal Sustainability
Spending Cuts
Energy Rationing
Reservoir Levels
Spot Market Prices
JEL
E62
Q43
Q48
E61
E62
E02
Collections
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