"La fuerte caída en las rentas petroleras en este año (lo que significa menor repartición de dividendos de Ecopetrol para la Nación el próximo año) y la importante reducción en recaudos tributarios debida tanto a la crisis económica como a la proliferación de privilegios tributarios, han puesto de manifiesto la vulnerabilidad fiscal del país. Además, la obligación impuesta a los departamentos de asumir los pagos por prestaciones no asegurados en el régimen subsidiado de salud y su explosivo aumento en los últimos años como consecuencia del excesivo activismo judicial en esta materia, han llevado al gobierno nacional a reconocer la urgencia de aumentar los ingresos territoriales. La reforma tributaria que hace curso en el Congreso y la reforma a los tributos territoriales, que se hará por decreto de emergencia social, evidencian la necesidad cada vez más urgente de presentar una reforma tributaria estructural."